断交 军演 潜艇出港 朝鲜半岛会打仗吗

作者: 南方周末记者 陈斌  2010-05-27 01:00:01


朝韩边界上巡逻的韩国士兵

朝韩双方都不会主动挑起战争，因为相关国家都不想看到东北亚安全格局有实质性变化
天安舰事件调查报告甫一面世，朝鲜半岛风云突变。继韩国宣布一系列封锁朝鲜的措施后，美国总统奥巴马命令驻韩美军“做好应对朝鲜进攻的准备”，朝鲜进而在5月25日宣布“全面冻结同韩国的一切联系”、“废除朝韩互不侵犯协议”，而据韩国《朝鲜日报》报道，从24日起，4艘朝鲜潜艇就行踪不明，令韩国海军“进入紧急状态”。
朝鲜半岛，这个冷战对峙的最后残余，真要爆发全面战争了吗？
3月26日，韩“天安号”护卫舰在西海爆炸沉没，46人死亡。随后，韩国军民联合调查组5月20日发布调查报告，指天安舰是遭受朝鲜鱼雷的攻击而沉没。
以前几次朝核危机虽然惊险，但“朝鲜半岛无核化”早已成为包括中、美、日、俄在内的利益攸关方的共识。而此次危机没有旧例可循，不确定性因此大大增加。

韩国无意主动军事报复
“对一场南北之间的全面战争，韩国目前既无物质准备，也无心理准备。”军事专家宋晓军对本报记者说。
5月24日，韩国总统李明博对国民发表讲话，宣布对朝鲜进行制裁，除保留开城工业园区之外，中断南北一切贸易和交流，将不再允许朝鲜舰只借道济州海峡。
李明博称，“今后朝鲜如果武力侵犯我国领海、领空和领土，我们将会立即动用自卫权。韩国不会允许朝鲜的任何挑衅，并坚持积极威慑的原则。”青瓦台负责人解释，积极威慑（proactive　deterrence）包括三个要点：第一，构筑一个安全防卫系统，以便先发制人管理朝鲜的挑衅及对南威胁行为；第二，针对朝鲜挑衅行为动用包括军事措施的自卫权；第三，今后南北韩朝经济合作及对北援助事业将与政治、军事信任构筑联系在一起。
韩国总统李明博将对朝鲜的战略表述为“积极威慑”，在大多数国际观察者看来，就表明韩国目前并没有对“主动”对朝鲜军事报复的意图。
同样值得注意的是，美国总统奥巴马对驻韩美军的命令，也着重强调“加强防务”，以防朝鲜再次发动进攻。
军事专家宋晓军提到一种观点：李明博政府在韩国地方选举前夕公布调查结果，是为了借天安舰事件营造的紧张局势助选。韩国将在6月2日举行地方选举，届时将选出大约3000名的地方行政长官和地方议会议员。
不过，中央党校教授张琏瑰则认为李明博的行为与韩国地方选举毫无关系。事实上，对于24日李明博的电视演讲称“要朝鲜付出代价”，也令很多国际问题专家觉得“有些吃惊”。“韩国国内情绪的激化程度，可见一斑。”北京大学国际关系学院教授朱锋对本报记者说。

朝鲜：“共和国并不愿意打仗”
朝鲜做好了战争准备吗？宋晓军认为朝鲜有这样的准备，因为朝鲜经济是“战时经济”，政治是“先军政治”。
朝鲜国防委员会的声明就写道：“包括西海在内，在我们的领海、领空、领土之内的任何微小的事件，都将动用无限的报复打击和无慈悲的强力的物理打击，予以回应。”
韩国公布“天安舰”调查报告当日，朝鲜就一如既往的强硬称，将派“检查团”到韩国现场确认相关物证，要求韩国“向检查团拿出的物证不得有一丁点疑惑”。
而据韩国媒体25日援引朝鲜境内通讯员的话说，朝鲜国防委副委员长吴克烈发表谈话说，“金正日委员长下令全军、人民保安部、国家保卫部、劳农赤卫队、红色青年近卫队，进入全面的战斗态势”。
但是强硬的表态之下，朝鲜真有主动挑起战争的意愿吗？
值得注意的是，吴克烈的上述谈话还强调说，“共和国（朝鲜）并不愿意打仗”。
“如果朝鲜主动挑起战争，那么它基本不可能得到外来的援助。”朱锋教授分析说，“那么对朝鲜来说，就意味着‘什么都结束了’。”
韩国24日下午重启了“对朝鲜心理战广播”，除用收音机收听的调频广播外，韩国军方还将于本月内在军事分界线地区设置高音喇叭。
当日，朝鲜以人民军前线中部地区司令的名义发出《致南朝鲜逆党的公开警告信》称，“如果（韩国）重启对北心理战广播，我方将以直瞄射击予以拔除。如果敢于挑战我方的正当应对，根除挑衅根源的更强的军事打击将紧随其后。”

擦枪走火的可能爆点
接受国会议员金东圣质询“如果北韩袭击心理战广播设施，是否会启动自卫权”时，韩国防部长官金泰荣给予了肯定回答。
中央党校教授张琏瑰认为，最有可能引发朝韩局部军事冲突的爆点是心理战，“韩国重启心理战，朝鲜说你广播我就打，韩国说你打我就还击，双方现在话都已经说绝了”。
张琏瑰感觉，现在朝韩双方领导人都失去了冷静，这种情况下，一方对另一方的误判就有可能出现。
宋晓军也提到，一旦朝鲜军舰越过韩国认定的“西海北方界线”或军事分界线，韩国将缩短警告射击和击毁射击的时间差，这些都有可能成为朝韩局部军事冲突的爆点。
此外，韩国不再允许朝鲜船只从济州海峡借道，但就在25日，一艘朝鲜船只试图越过海界，遭韩国军舰驱逐。朝鲜此举，试探韩国底线的意味明显。
事实上，目前对韩国来说，推动国际社会对朝鲜的制裁是主要目标。
去年朝鲜第二次核试验后，安理会通过了1718号和1874号决议对朝鲜制裁。韩国政府的一位官员表示：“现有决议包括禁止非法武器交易和金融制裁等内容，因此，只要呼吁各国严格落实决议内容，就会取得很大的制裁效果。”
据本报记者了解，韩国政府将于6月初致信联合国安理会主席，以启动安理会制裁朝鲜的程序。
美国不仅支持对朝鲜进一步国际制裁，还在考虑单方面对朝鲜追加制裁。华盛顿的一位外交消息人士表示：“美国将朝鲜击沉天安舰的行为视为违反国际法和‘对盟国的侵略行为’。”
据悉，美国在考虑将无视安理会对北制裁决议、一直同外国进行军需物资交易的朝鲜国营贸易企业及其负责人列为追加制裁对象。美方同时还在考虑制裁同朝鲜进行大规模杀伤性武器及军需物资交易的叙利亚等中东国家，以孤立朝鲜。

还能怎么收场
“朝韩打仗的可能性其实很小。”北京大学朱锋教授分析，“真正核心的问题，是各方如何收场。”
美国国务卿希拉里的东亚之行，“天安舰”事件成为核心议题之一。5月21日在日本，希拉里表示“朝鲜必须付出相应的代价”，并指“此次事件不是地区安全问题，是需要通过国际合作进行应对的国际问题”。而23日在中国，希拉里又说：“去年朝鲜进行核试验后，我们共同努力，通过和实施了一项措辞强硬的联合国安理会决议。今天，我们面临由韩国艇沉没引起的另一个严重挑战。因此，我们必须再次共同努力，应对这个挑战，推进我们实现朝鲜半岛和平与稳定的共同目标。”
“中国不会简单认可希拉里，也不会简单支持韩国立场，对于新的国际制裁，中国会做细致、深入的评估，中国的立场是谨慎和理性的。”中国国际关系研究院傅梦孜研究员对本报记者说。
傅梦孜认为，韩国提交的证据仍有一些疑点，但“如果有证据百分百确定是朝鲜所为，那属和平时期静悄悄的战争行为，相关国家都不会为朝鲜背书”。
中央党校教授张琏瑰也认为，“中国不是这一事件的当事方，对那些证据，既无法去证实，也无法去证伪。中国无需偏袒哪一方，犯不着为哪一方辩护”。
“朝鲜半岛问题相关各方，谁都不希望东北亚安全格局有什么实质性的变化。”朱锋教授说，“目前来看，所谓战争威胁，对朝韩双方来说，都主要是一个政治姿态。”
“但是在相当长一段时间内，朝韩双方将回到冷战时期的军事对峙状态。”朱锋说，“除非新一届韩国政府或者朝鲜新一代领导人能做出根本性的战略改变。”
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