中国税负有几重？税负痛苦只是中国众多痛苦之一

在最近的《福布斯》杂志“全球税负痛苦指数排行榜”上，中国成为亚洲经济体中税负最重的国家，全球排名第三。对此，中国国税总局近日在其网站上回应说：“不论是以不包含社会保障缴款的宏观税负口径，还是以包含社会保障缴款的宏观税负口径来进行衡量，我国与国际水平相比，都处于较低水平。”
        这已经不是第一次拉锯战了。每年《福布斯》杂志发布“全球税负痛苦指数排行榜”，中国都名列前茅，每次都引发国税总局的正面回击。
        国税总局“以数字说话”得出的20%左右的税负是可信的。当然，我们也知道，这只是预算内的税负。
        中国百姓还承担着第二重税负，就是预算外税负。如中央党校政策研究室副主任周天勇认为，“2005年政府财政收入接近3.2万亿元，如果加上1.3万亿元的预算外收费、土地出让金5000亿元、社保8000亿元等预算外收入，我们真实的税负已经达到31%至32%。”
        还有第三重税负，就是行政垄断导致的变相税负。诸多行政垄断企业一方面不断为“亏损”而抱怨不休要求涨价，另一方面却屡次神奇地被评为亚洲最赚钱企业。
        财政部7月26日数据显示，仅2007年上半年，国有企业已实现利润7535亿元，同比增长31.5%，其中中央企业实现利润5418.3亿元，同比增长29.6%。其中，绝大部分来自于行政垄断企业。除去税金，一年利润超万亿元，相当部分是通过垄断高价方式掏百姓和其他企业腰包得来。而且，这些利税，都是在扣除垄断企业的工资、福利后所得。2005年电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等行业共有职工833万人，不到全国职工人数的8%，但工资和工资外收入总额估算相当于当年全国职工工资总额的55%。也就是说，中国公民和普通企业的负担中，已有相当一部分支付了垄断企业的利润、税收和员工高工资。
        第四重“税负”，是那些“灰色负担”。发改委今年针对北京、石家庄、济南、广州、成都、西安六市的一次涉企收费检查显示，仅土地部门违规收费已高达10.97亿元，远超过去年六个城市八个部门的全部违规收费金额（《新京报》2007年7月28日）。甚至有房地产商公开曝出“黑幕”说，房价中有40%被各部门瓜分。我国把年收入12万以上定为“高收入阶层”，事实上这样的收入在北京四环买一套90平方米的房子（有关部门公布的均价为13696元），按揭80%的话，贷款20年光月供就超过5800元，这就是中国“高收入阶层”的幸福生活。
        市场经济成熟国家，劳动者的工资总额占GDP的比重（分配率）普遍都在54%-65%之间，如美国分配率为58%。中国工资只占GDP的12%，加上农民收入（假设为工资）不到GDP的10%，劳动者工资总额不到GDP的22%。根据中国社科院李志宁教授的估算，我们用占GDP1/4的工资加福利，养活了99%的民众。
        而与此同时，行政管理支出大大增长。全国政协委员任玉岭称，行政管理费用25年增长87倍，已远超同期GDP的增长和财政收入增长。与中国行政管理经费占财政支出的比重为25%以上相比，其他国家的这个比重，日本是2.38%、英国为4.19%、韩国为5.06%、法国为6.5%、加拿大为7.1%、美国为9.9%。
        以税负论，与我们相比，许多国家的税收虽然很高，但是，国家的公共支出、国民的福利待遇同样很高。即便与瑞典、丹麦等北欧高税收的福利国家不做比较，我们的现状仍然使人汗颜。显然，迄今为止我们仍是一个财政收入上的“大政府”、公共支出上的“小政府”。税收不断向高税收国家看齐，承担的社会公共责任却尚未看齐。税高税低原不是根本问题，但公民也好，政府也好，都必须讲究责权利对等，民众不能只要求福利而不缴纳税收，同样的，政府也不能只收税而忽视公共福利。此况还未改变前，在“税负痛苦指数排行榜”上位居前列，有助于我们检视问题，无须过分惊讶。


税负痛苦只是中国众多痛苦之一

        有很多中文媒体都在转载一篇报道:《福布斯》最新出炉的“全球税负痛苦指数排行榜”(Tax　Misery　Index)上，中国是亚洲经济体中税负最重的国家，全球排名第三。

       《福布斯》的全球税负痛苦指数排行榜共对50个国家与经济体进行评估，根据各地的公司税率、个人所得税率、富人税率、销售税率/增值税率，以及雇主和雇员的社会保障贡献等计算而得。全球指数最低的是阿拉伯联合酋长国，亚洲指数最低的是香港。全球税负最重的第一和第二分别是法国和比利时。整体而言，欧盟15个原成员国以及中国，是全球税负痛苦指数最高的国家。除中国以外的亚洲国家、中东、俄罗斯、美国的指数最低。
看到相关报道,有国内关注此事的记者立即致电国家国家税务总局计统司司长舒启明求证,舒的回答是:“我国的宏观税负在国际上仍属较低。与其关注税负比例，不如以纳税回报，即社会福利满意度来衡量纳税。去年税务总局对中国税负偏高的质疑已经做了回应。总体来看，不论是否包含社会保障税，我国宏观税负与国际水平比较都属于较低水平。我国不含社保基金的宏观税负大大低于大部分工业国家。我国含社保基金的宏观税负2005年为20％。工业化国家包含社会保障税的宏观税负要比我国同期宏观税负水平高出一倍多。发展中国家包含社会保障税的宏观税负也要比我国2005年的宏观税负水平高出6至9个百分点”。
        在采访一些税务专家的时候，这些人说：“把各种不同的税率简单相加计算税负，这样的比较很没有科学性，而且，税负的轻重与社会福利满意度也不是成正比的关系。《福布斯》排行榜的指标体系不是类似宏观税负的国际公认的客观指标，而是更偏重心里感觉，因此它更像是为吸引眼球而做的娱乐大众的排行榜，科学性差。另外，即使一个国家的税负沉重，也并不能说明这个国家的纳税人极度“痛苦”，因为社会福利的好坏才直接决定纳税人的满意度。例如税负较重的北欧国家，虽然纳税人的税负超过了50％，但是看病免费、老有所养的高社会福利依然让北欧人的满意度很高”。
        看到这样的报道，相信大多数人的心情好不起来，也并不会像税务官员和专家们那样不以为然，权当一娱乐节目来看待？作为一个平常老百姓来说，对官员专家们所说的‘社会福利的好坏直接决定纳税人的满意度’才真有点不以为然，试问中国的纳税人充分享受到社会福利了吗？纳税人的社会保障有哪些？就算有可以落实吗？人们交纳上去的税赋这些庞大的资金是哪些人在管理？流向了哪里？是谁在监管？等等这些问题主管部门什么时候向社会通报过；透明过？
        我们日常生活中时有听到某某官员在对下级说：我对你们单位不错了，我都给了你们好多好多钱了”。虽然这只是一句再正常不过的习惯用语，可从这些话中我们看到一些官员的心态，他们把纳税人交纳的税金看着是自己可以自由支配的私房钱，是对下级的恩赐。哎，真是荒谬啊！
        我不知道那些政府官员专家们拿什么可以去和北欧高福利国家去比较？生活在那些国家的人们有理由相信他们的各项幸福满意的指标都很高，可在我们的国家却是相反----各项痛苦指数都很高！老百姓买不起房，看不起病，没有基本的一些保障，贫困家庭孩子上不起学；各种税赋与国民实际收入对比显得繁沉，尤其是与我们生活息息相关的车船使用税，受到诸多置疑其合法性的养路费；厌恶之极的众多收费站，还有一路上涨的所谓与国际接轨的油价（只涨不降，涨价就与国际接轨，降价就由他自己决定---十足的流氓本性，霸道）；还有网络，电信的资费都是全球范围内最高的国家之一，很多很多资费都是在没有任何听证的基础上任由垄断行业在不受监管的情况下自行定制！
                 
中国是全球收费站最多的国家,一个个收费站像张开血盆大口的吃钱大白鲨
              
涨价的时候美其名曰---与国际接轨这种借口来忽悠用户的中国加油站
可该降价的时候他就不与国际接轨了

        真不知道幸福满意到了一些什么？也许那些国有垄断行业和其他一些既得利益者们他们非常满意现行体制，因为这是他们少数人得到利益最大化的保障。
        一些政府官员和一些没有立场的所谓专家学者一听到外部有对自己不利的言论啊，评价啊，总是那样慷慨激扬地赞扬自己的工作多么多么的出色，别人是在胡说八道。我们也相信外面的一些看法不能够完全都是正确的，可面对这些的时候，为什么我们的精英们就显得那样没有自信了呢？那只能说明一个问题，那就是你怕，怕有人揭你的短！因为你本身没有做好。
        一个社会的成熟需要时间，尤其是中国现在面临的如此巨大的社会转型期，体制法制；社会缓冲的民间机构等等都还没有健全完善的时候，人们既要享受改革发展带来的成果，也要承受巨大的改革阵痛。但在中央集权体制下的中国，政府的力量显得过于强大，影响力触及到社会的方方面面，政府有责任让自己高效廉洁透明，有决心清除集权不受监督而带来的贪污腐败。并迅速摆脱改革中的各种阵痛，真正构建一个理想的和谐社会，让人民真正幸福满意。到了那个时候，还怕人家说吗？