个税的3500是起征点还是免征额？

在税收制度的构成要素中，起征点是属于减免税范畴的要素之一。其含义是税法规定征税对象开征税的数额。征税对象数额未达到起征点的不征税，达到或超过起征点的就其全部数额征税。规定起征点是为了免除收入较少的纳税人的税收负担，缩小征税面，贯彻合理负担的税收政策。

　　与之相对应的一个概念是“免征额”。它也属于免税范畴的要素之一。其含义是税法规定的征税对象中免于征税的数额。免征额部分不征税，只对超过免征额的部分征税。规定免征额是为了照顾纳税人的最低需要。可见，“起征点”与“免征额”是两个不同含义的概念。