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央企暴利从何而来又去向何方?

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这几年,无论是国资委还是央企,都为每年上万亿的利润津津乐道,甚至为央企的挥霍和高收入辩解,有领导甚至出来说话,称央企老大收入高,是因为他们会赚钱。是的,他们会赚钱,是靠什么赚钱?靠经营管理?靠科技创新?还是只靠垄断和资源?截止到去年,央企的资产总额己达338144.5亿元,负债总额218831.4亿元。去年央企的利润总额14943.9亿元,净利润11115亿元。资产如此庞大利润如此丰厚的央企去年给国家上交了757.36亿元的红利,其中只有50亿元用于民生支出。
再看看生意红火的银行业,银监会2月17日发布的数据显示,去年我国银行业金融机构总资产113.28万亿元,同比增长18.9%。商业银行净利润超过万亿元大关,达到10412亿元,创历史新高。按此计算,商业银行去年平均每天赚得约28.5亿元。而这些银行给国家分文未缴。
靠垄断获取暴利的央企在丰收的日子里,没有让老百姓品尝到甜美的果实,随着政府固定资产投入的缩减,央企的好日子眼看就要到头了,未来老百姓更不可能对央企有什么奢望。这些貌似庞大的央企无论是管理还是经营与国际一流企业相比实在差距太大,这些央企靠行政优势和垄断优势,占据了大量的社会资源和自然资源,但在管理模式上仍是官僚作派,根本不能算做真正的企业。他们对国家对人民的贡献更是微乎其微。
此前,北京天则经济研究所发布的一份报告显示,如果扣除行政垄断所致的超额利润,国企对外宣称的庞大利润实际上不值一提。报告指出,在信息不对称的情况下,国企成为打着“为公众(国家)赚钱”的旗号,运用国有资产蜕变为自身牟利的利益集团。
课题组负责人、天则所所长盛洪曾经尖锐批评说,所谓“国有企业”早己名实不符。“国有企业已经被内部人控制了,这是我们的一个基本结论。”
报告显示:与民营企业相比,2001年到2008年间,国企少缴付的利息共计2.85万亿元,地租3.09万亿元,资源租金5000多亿元,亏损补贴1198亿元。合计起来国企少付的成本是6.48万亿元,国企享有的上述利益和补贴,远大于同时期国企账面显示的4.92万亿元累积利润总额。
与上述信息不对称的是,财政部发布的数据显示,国有企业2010年实现利润19870.6亿元,同比增长37.9%,其中化工、电力、有色、交通等行业利润增长超过1倍。国企利润非常可观,然而,2010年国企近2万亿的利润,上缴国家红利只有440亿元。(据2011年2月21日《人民日报》)
从国有企业性质看,国企利润应该全部上缴,应该使用到全民身上。国企既然号称是国家的,最终的股东应该是全体人民。人民作为股东享受国企经营成果是理所当然的。国企在计划经济时代,国家统分统销,国企利润全额上缴,那时虽然效率低下,但基本实现了全民共享。在上个世纪改革开放时期实行利改税后,国企上缴利润变成了所得税形式征收,那个时期国企所得税远远高于其他经济组织。随着国企要求实行与其他企业一样的所得税收后,国企基本上就把全民股东甩在了一边。国企与其他企业平等缴纳所得税,但却忘记了其经营应该给最大的股东——人民以正常的回报。
可以说,从上个世纪利改税特别是所得税所有企业一律平等以后,国企就将巨额利润占为己有,成为内部分肥的私田。近40万亿元国有资产早已变成一部分人的利益摇篮。国企员工享有的高额工资、奖金和福利,不断加剧了全社会的收入分配差距;国企财大气粗式的产能扩张、资本扩张,不断挤压了民间资本的发展空间。所谓全球最赚钱的银行、全球最赚钱的通讯公司、全球最大的石化企业,对于全体出资人来说,除了垄断形成的涨价风潮以及被掠夺之外,没有得到任何好处。
国企的高福利也是个不争的事实,各种补贴名目繁多,包括一次性现金住房补贴,例如网通公司曾全额计提41亿4200万,把房子直接买下来分给职工,例如中石油动辄拿出几十亿购买豪宅低价变卖给内部人,例如中海油人均年薪高达39万!还有诸如“天价灯”“茅台酒”之类的国企通病,处处折射出国企财大气粗挥金如土的丑态。国企靠垄断获取的暴利本来取之于民应该还之于民,结果却被国企高管用于大肆挥霍抑或变成了内部人的福利待遇。
中国畸高的通讯资费造就了暴利的移动、联通、电信企业,油价一再上涨只是肥了垄断油企,几家垄断油企无论从上游开采到进口加工再到终端零售,几乎都是独家通吃。国内开采的原油成本不过五百多元人民币,到了消费者这里就超过了一万元,惊人又不可思议的暴利居然还敢要政府补贴!如此之高的暴利,不仅仅加重了日益增多的车主的负担,更是加重了各行各业的运营成本,从而大幅推动了物价上涨。也就是说,全国人民为几大垄断油企惊人的暴利支付了极其昂贵的代价,而政府和国资委却为垄断油企每年区区几千亿的利润津津乐道,消费者和企业失去的或者说被垄断油企掠夺的财富又何止几千亿呢?
银行暴利的秘密,一靠数百年前就被钱庄老板们创造出来的赚取利差老本行,二靠以7年增长10倍的速度不断发明各种收费项目的“金融创新”。前者不需要任何经营创新,也没有任何技术含量,只要拿到一张银行牌照;而后者呢,所谓的“金融创新”更是只需拿出“想收就收”的霸权,目前我国存款利率是3.5%,贷款利率是6.56%,息差超过3%,远远高于西方国家1%—1.5%的平均水平。无论通胀水平多高、储户是否负利率,无论企业利润率多低、经营如何困难,法定的利差对于银行来说从来都是旱涝保收,既与付出劳动的多寡无关,也与经营创新能力的大小无关。
这些靠垄断获取暴利的央企国企,每年都声称赚多少多少亿,然而他们上缴的利润,平均下来每家央企还不到一个亿!那些累积下来的暴利去向何方?最急需的民生支出以及解决老百姓的社保医保,为什么不拿这些暴利来注入?央企有钱的时候没有承担相应的责任和义务,一旦陷入困境,又要向纳税人伸手,这样的央企有什么值得炫耀的资本?
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