记者零距离观察县委书记 一人自称外来务工人员

编者按：中国有2000多个县（市、区），意味着有2000多个县（市、区）委书记。他们的总数不到全国县处级以上领导干部的1%，但是他们“权力大、责任大、影响大”，他们不是“一般的处级干部”。“郡县治，天下安”，抓好县委书记队伍建设，关系重大。

　　县委书记到底是怎样的一群？他们每天在想些什么，忙些什么？“权力”光环的背后，他们又有多少不为人知的一面？他们的甘苦、他们的喜忧、他们的压力、他们的困惑又是什么？最近，本报记者分赴江苏沭阳县、山东日照市东港区、河南巩义市、湖南衡南县、广西荔浦县，跟踪采访当地县委书记，“零距离”观察他们的工作和生活状况，和他们推心置腹地交流，感受他们的感受，倾听他们的心声。

　　让我们一起走近县委书记，走进他们的内心世界。

　　采访对象

　　蒋建明，1962年12月生，江苏沭阳县委书记；

　　张永霞（女），1968年12月生，山东日照市委常委、东港区委书记；

　　李公乐，1962年3月生，河南郑州市委常委、巩义市委书记；

　　周千山，1962年11月生，湖南衡南县委书记；

　　罗永东，1963年5月生，广西荔浦县委书记。

　　早晨

　　【5：30】

　　张永霞在给全家人做早餐，上学的儿子也已起床。等待饭熟的当口，她沏好茶，打开电脑，浏览当天新闻。

　　【6：30】

　　李公乐换上运动服，准备晨练。

　　他就住在办公楼里。巩义市所有家不在当地的市委常委，都是“寝办合一”，既办公，又作卧室。

　　微微晨曦中，城市新区的轮廓渐渐清晰，拔地而起的高楼见证着这个城市的快速发展。

　　每天早上进行1小时的快走，是李公乐多年来保持的习惯。利用这些时间，他会想想今天忙些啥，或许还会和“炼友”们聊聊这个城市里的新鲜事儿。

　　【7：00】

　　周千山在衡南县城云集镇的一家米粉小店用早餐。早餐吃米粉，是湖南人喜爱的一种生活习惯，周千山也不例外。“县城很多米粉店我都去吃过，这一家的鱼粉，是很有特色的。”他说。

　　鱼粉吃了半碗，周千山接了个电话，便马上起身。“市里面的重点工程检查小组，今天要到衡南来检查工作，我得去与检查组的成员见个面。”周千山边说边走。

　　【7：30】

　　寒风凛冽，冰凌挂枝，罗永东驱车赶往最偏远的贫困村新坪镇黄竹村。

　　一段时间以来，持续的低温冰冻雨雪天气让罗永东很揪心。

　　黄竹村距荔浦县城100多公里，崎岖不平的山路陡峭湿滑，满山的树上都结了厚厚的冰雪。罗永东乘车缓缓地行驶在结冰的山路上，先绕道平乐县，然后改坐船，最后再乘车，终于到达黄竹村。

　　一进村，瑶胞们就迎了上来。“过年了，我来看看大家。”罗永东仔细询问大家的生产、生活情况。当得知村民的收入不断提高，家中添置了不少电器设备，瑶胞们都能享受到新农村合作医疗，镇、驻村干部经常开展帮扶活动，特别是该村2010年实现了通路、通电、通水，罗永东脸上有了笑容。“不亲自来看看，总是放心不下，现在看了，心里也踏实多了！”

　　上午

　　【8：00】

　　蒋建明带着县农委主任王少东、水利局局长刘灼明等部门负责人，来到茆圩乡调研抗旱保苗工作。

　　沭阳县是粮食生产大县。去年9月底以来，由于降雨少，墒情低，大部分地区中度干旱，给小麦生长带来不利影响。

　　在张湾村一块麦田，蒋建明走进麦地，蹲下来用手扒开土壤查看墒情，边看边询问农委和水利部门负责人，会商抗旱保苗具体措施。

　　蒋建明对在场乡、村干部说：“对因墒情差影响麦苗生长的地块，要开好麦田一套沟，洇灌一次透水，速灌速排，田间不留积水；未开沟的田块，要在突击开通田头沟的同时，还要开好竖沟和横沟，做到内外相通，沟沟相连，提高防旱抗旱能力……”

　　【8：30】

　　开了一个碰头会布置完工作后，李公乐叫上司机和市委办副主任王俊欣，赶往康店工业园区调研。

　　“现在项目进展如何，还存在哪些困难和问题？补贴政策如何？欧洲相关政策的调整对出口有无影响？”一走进河南义鑫威新能源科技有限公司的施工工地，李公乐就迫不及待地查看生产车间，了解进展情况。

　　“我们一期生产设备已经安装到位，马上就要开工投产，唯一的请求就是能否保证不能停电，停1小时电就要损失几万元！”总经理吴定章说。李公乐边听边记，同时给企业提了些要求：“尽快启动二期400兆瓦太阳能电池片建设，壮大规模，扩大产能。办公、住宿等场所不宜放在生产区，现在土地紧张，应该有效利用。”

　　自从2010年5月份奠基后，李公乐一直都挂念着这个项目。这是一个年产100MW晶体硅太阳能电池片项目，建成后将形成从硅料—硅棒—切片—电池片—组件—光伏电站整个产业链。

　　“太阳能产业是新兴的朝阳行业，这个新能源项目的落地对当地经济发展和工业经济转型还有着更深的意义。”李公乐说。

　　【10：00】

　　周千山来到县委常委会议室，出席衡南县重点工程建设协调指挥部指挥长会议。

　　近年来，衡南县有多个交通基础设施建设项目上马，包括省、市、县在内的各级重点工程共10余个。

　　会议的主题很明确，用周千山的话说，这是一次“打招呼”的会议。原来，调查发现，指挥部的内部管理，存在一些不规范的现象，需要开个会，重申政策，规范管理。

　　周千山的讲话时间不过10分钟，共讲5点意见，包括清退违规发放的补贴，清理超编人员，督查落实情况，纪委加大监察力度。“提前打招呼是对干部的保护和负责，在这里我要强调一下，任何指挥部，都不要给我送一分钱的补贴！”周千山面色凝重。

　　【12：00】

　　罗永东的车开到俏天下家居用品有限公司办公大楼前。公司董事长李敏遒热情地迎了出来。

　　进了会议室，刚刚落座，罗永东就打开话匣子：“调整产业结构、转变经济发展方式已经刻不容缓了。荔浦现在面临二次创业潮，要从木衣架产业搞起。”他说，荔浦现在有大大小小的衣架厂120多家，但是“只有铺天盖地，没有顶天立地”。荔浦的衣架产业必须走集团化、品牌化之路，才能真正做大做强。

　　“俏天下有潜质、有能力发展成为一个大企业、大品牌。我有个想法，就是想让你们牵头，以市场化的手段，联合其他几个大型衣架企业组成集团，形成"衣架航母"，到时候，俏天下不仅是荔浦的老大，而且会是全国的老大！”罗永东有些激动。

　　罗永东和几位县领导在县委附近的兴荔公司食堂简单用了点餐，他还亲自掌勺熬了一锅酸辣牛肉火锅底汤。“在家里，我也是厨房的一把好手呢！”他不无得意。

　　下午

　　【13：30】

　　稍微打了个盹，蒋建明打开电脑，登录百度“沭阳吧”，进入“蒋书记网络会客厅”，浏览网民留言。“每天在这里看大家的留言，已经是我生活的一部分了。”他说。

　　“蒋书记网络会客厅”是沭阳网民“大红枣子高高挂”创建的，不过1年多时间，点击率已达到560多万人次，帖子7.5万余条。这个网上“会客厅”最令人称奇的是，对于网友反映的问题，有关部门的一把手必须实名跟帖回复，这是蒋建明下的一条“铁律”，跟帖回复的情况，被纳入部门领导干部的考核内容。对于网民留言，他自己也是每天必看，发现什么值得重视的情况，他会立即与有关部门负责人联系。

　　两条留言引起他的注意：一条是反映县政府某部门存在进人不规范情况，另一条则是表扬车号为“3401”的公交车司机和售票员的。他拿起手机，分别给县委组织部长王晓东和电视台台长王黎黎发了一条短信。给王晓东的短信是，请对这个部门的人头一一核查清楚，并报结果；给王黎黎的短信，则请他们查实情况，大力宣传。

　　【14：00】

　　张永霞就来到高新区海帝电器生产车间。海帝电器是东港高新区电子信息产业园的“主力军”。走进厂房，但见流水线上，一台台液晶电视迅速装配完成。

　　“生产效率怎么样？还有什么困难？ ”张永霞问总经理宫传安。

　　“有了提高，但我们刚签订150万台生产合同，如果还用现在的2条生产线，肯定完不成任务。”宫传安说，新厂房计划2011年6月投入使用，目前，设计图纸还要加快速度。

　　张永霞立刻拨通有关部门电话，请求给予特别支持，尽快到现场勘察，拿出平面图，并要求高新区负责人明确推进分工、时限、标准，一定不要耽误新生产线投产。

　　【16：30】

　　周千山驱车赶往衡阳市。

　　此行目的是去寻求市畜牧水产局的支持和帮助。衡南县三塘镇有一家食品加工企业，主打一个名为“鸽来香”熟食品牌。虽然品牌有了，这几年销量却不怎么景气。周千山希望，通过市畜牧水产局的支持，提升产品质量，打响“鸽来香”品牌。

　　“衡南县虽然是传统农业大县，但农业特色一直不太鲜明，农业龙头企业太少。”他说，必须做出衡南农业特色，提升县农业竞争力。

　　晚上

　　【19：30】

　　夜幕降临，张永霞草草扒了几口饭，回到办公室，打开“东港干部学习网”，了解党员网上在线学习情况。

　　这是东港2009年以来建立的工作机制之一。这几年，东港注重发挥考核的“指挥棒”作用，坚持全员绩效考核，加大对产业结构调整、改善民生的考核权重，分方阵制订考核内容和指标，并把评价权交给群众、服务对象。干部的学习情况，也是考核内容之一。同时，将绩效考核结果与干部选拔任用相挂钩，对镇街道连续三次考核居末位、区直部门单位连续三次考核居末两位的，调整单位主要负责人和领导班子。先后有1个镇的党委书记、镇长和1个区直部门主要负责人被调整交流，还有6名干部因绩效考评不良被问责。

　　“干部在其位，必须谋其政。只有建立一套行之有效的考核体系，形成以考核结果选拔任用干部的用人机制，才能实现一抓到底的高效执行力。”张永霞说。

　　【22：30】

　　忙完了一整天之后，蒋建明回到宿舍。他的家在南京，自己一人在沭阳，“我也是个外来务工人员”。

　　蒋建明原来在省级机关工作，2002年4月被省里选派到宿迁任职，从此，他一直和家人处于“分离”状态。正常情况，也能两周回趟南京，但是，大多数处于“非正常”状态，忙起来一个月也回不了一次。

　　快速看完从办公室带回来的几份材料，他给县委办公室乔主任打了个电话。因为第二天有一个亿元以上工业项目集中开工典礼，市县领导都要参加，他向乔主任仔细询问典礼的相关安排，并提出了要求。

　　放下电话，他再次登录“蒋书记网络会客厅”，又注意到两条网民留言，一条是关于企业安全生产的，另一条是关于干部任用的，他分别给政法委分管书记和组织部王部长发短信，请他们予以关注并及时回帖。

　　困意来袭，他躺到床上，和衣而卧。临睡前，把第二天开工典礼的讲话又通读了一遍。抬腕看看表，时针已指向零点。