杨正超否认将任河南交通厅长 该职连续四任落马

人民网北京3月28日电（记者盛卉） 昨日香港紫荆网报道，周口市纪委书记杨正超将担任河南交通厅长，引起广泛关注。今日，经记者向河南省交通厅和杨正超本人求证了解到并无此任命。杨正超告诉记者“没这回事，不知从哪传的”。

　　河南交通厅厅长“前腐后继”已连续四任“落马”，自2010年12月24日，前任厅长董永安在参加河南省经济会议时被省纪委带走，随后正式被“双规”之后，河南交通厅厅长一职至今空缺，由副厅长主持工作。

　　据《法制日报》报道，仅1996年至2005年，全国就有13个省市交通厅(局)的26名厅局级干部因经济问题被查处。交通系统高官频“落马”早已引起了中央和地方各级党政部门的高度重视。业内人士认为，封闭的体制加上巨大的利益，让交通系统的决策者和管理者有了无限的寻租空间。

　　“在查处的交通系统人员职务犯罪案件中，犯罪嫌疑人都是部门中层以上领导或部门骨干人员。他们都担任一定职务或主管某项重要工作，这些人手中都掌握一定的行政职权，而这些权力一旦失去制约，就很可能成为犯罪的诱因。”一位纪检干部根据自己的查案经验向记者分析说，我国现行的交通投资体制是在交通系统内部封闭运行。一切规费、资金由交通部门自行征收使用，对外融资实行统贷统还，独立设置项目法人，再加上不受制衡的招投标市场，导致权力失衡。

　　中央党校教授、反腐问题专家林喆认为，治理交通系统基础工程建设中的问题应该在两个方面狠下功夫：首先是对交通工程建设全过程进行全程跟踪审计；其次是狠治工程层层转包分包的行为。

　　被港媒误传为将就任河南省交通厅厅长的杨正超，1959年2月出生，河南省新蔡县人，1981年参加工作，1982年加入中国共产党，本科学历，现任中共周口市委常委、市纪委书记。

　　杨正超在河南当地有“杨青天”之称。2010年1月，中央电视台《时代先锋》栏目对杨正超同志的事迹进行了专题报道，中央各大媒体进行了集中报道。2011年2月24日，杨正超做客人民网，以贯彻落实中央纪委六次全会精神为题与广大网友进行在线交流时表示：“为了从源头上预防信访举报案件的发生，坚持把案件查办与妥善解决信访问题有机结合，始终践行"民之难，即党之忧，职务有分工，为人民服务没分工"的诺言，以群众满意为追求目标，把“群众利益无小事”的理念贯穿信访工作始终。”

　　网友在留言中提出，应加强对交通系统的监管力度，交通工程的审批招标等各环节应更加公开透明，不能把防腐、反腐的希望完全寄托官员本人的廉洁自律上。

　　“前腐后继”的四任河南交通厅长

　　曾锦城

　　1945年生于湖南，1968年毕业于湖南大学土木系，25岁时就设计出中国第二大石拱桥浒湾大桥，大学毕业后，曾锦城从养路工、技术员做起，先后担任过河南省新县公路段段长、许昌地区交通局副局长、河南省交通厅厅长、周口地委副书记、行署专员等职务。

　　曾锦城在河南省交通厅任职期间，为解决河南交通的路少、路况差等瓶颈问题，带领全省交通系统风风火火建公路，并推动该省高速公路的起步，树立了“实干家”的形象。他首创的“养路费大包干”方法，至今在河南省交通系统内沿用。

　　但曾锦城自视劳苦功高，一直抱怨未得到应有的奖励。其间，曾锦城出过几次国，面对西方繁华景象，思想震动很大，产生了“正厅级干部收入太低”的失落感，遂开始收受钱物。

　　1993年，因被人举报违纪违法问题，经上级部门查处后，曾锦城被免去省交通厅厅长职务，调任周口行署专员。从此他开始大肆卖官。

　　1995年10月，省纪委决定对曾锦城的问题立案调查，1996年5月30日，曾锦城被河南省人民检察院立案侦查，1997年10月被判刑15年。

　　张昆桐

　　1942年生于北京，60年代末大学毕业后到河南工作，1981年～1994年，先后担任平顶山市城建局副局长、河南省计委副主任兼秘书长、河南省建设厅副厅长，1994年张昆桐被任命为河南省交通厅厅长。

　　张昆桐在位5年间，每年在全省交通工作会议上作工作报告，除了部署业务工作外，还大讲特讲党风廉政建设。但他在担任交通厅厅长时就23次收受他人钱物共计40多万元。

　　1999年10月20日，省纪委正式对张昆桐涉嫌违纪违法问题进行立案调查。2000年2月28日张昆桐被执行逮捕，5月27日，被依法罢免交通厅厅长职务。

　　2001年3月27日，法院以受贿罪、挪用公款罪判处张昆桐无期徒刑，剥夺政治权利终身。

　　石发亮

　　1958年出生于河南省扶沟县。1970年代初部队转业后，先后任郑州市委副秘书长、省政府派驻香港公司负责人等职。从1978年起，三进两出交通厅。1994年再次走入交通厅后，在副厅长位置上干了6年。

　　1994年7月～12月，石发亮担任郑州市著名的“四桥一路”(均为高架桥路)建设工程指挥者之一。他主持修建的郑州市紫荆山立交桥工程，仅用180天完成了预计工期为两年的施工任务。石发亮因此被评为河南省1995年“十大新闻人物”，并名列榜首。

　　1999年10月，石发亮开始主持河南省交通厅全面工作，2000年5月，被省委、省人大、省政府正式任命为省交通厅党组书记、厅长。

　　2002年12月中旬，在中纪委的直接领导下，河南省纪委对石发亮实行“双规”，审查其违纪、违法问题。

　　董永安

　　1956年出生于陕西西安，1982年从西安交通大学毕业后，被分配到位于洛阳的中国一拖集团的前身中国第一拖拉机厂。2002年任“一拖”的一把手。2004年步入政坛，担任安阳市委副书记、市长，并当选为全国人大代表。2008年3月，董出任河南省交通厅党组书记、厅长。2009年，河南省政府机构改革之际，河南省交通运输厅挂牌，董的职务随之变为河南省交通运输厅党组书记、厅长。

　　2010年12月24日，董永安在参加河南省经济会议时被省纪委带走，随后正式被双规。

　　近年各地交通厅落马官员：

　　安徽省交通厅原厅长王兴尧，除收受巨额贿赂外，还被指私生活极其糜烂。王兴尧在进行自我辩护时有一句话发人深省：“天地良心！我认为收钱是不对的，是错误的，但本意上我不想收，想收的话机会太多了！”

　　重庆市巫山县交通局原局长晏大彬，被称为“重庆第一贪”，他在7年时间里63次接受建筑承包商送钱共计2226万元，相当于当地年财政收入的20%。

　　四川省交通厅原厅长刘中山，2000年因贪污罪、受贿罪被判处死刑，缓期二年执行；

　　贵州省交通厅原厅长卢万里，2004年5月因贪污罪、受贿罪被一审判处死刑；

　　北京市交通局原局长、首都公路发展有限责任公司原董事长毕玉玺，2005年被判处死刑，缓期二年执行。

　　作者：盛卉 (来源：人民网-时政频道)