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立足百年新起点

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一百年,对于一个人来说可能很长,但是相对于原始公社制时代开始的“刻记记数”和“结绳记事”等原始会计活动,注册会计师行业也许短暂而“青涩”,但是会计人却从未停下改革创新、踔厉前行的脚步。
  我国真正意义上的注册会计师制度的诞生可以追溯到1918年9月,在谢霖等一批会计专家的力谏下,北洋政府农商部颁布了《会计师暂行章程》。同年,谢霖领取了第一号会计师证书,并在北京创办了我国第一家会计师事务所——正则会计师事务所。在近百年的发展历程里,我国注册会计师队伍从无到有,影响从小到大,行业建设由初级到日益完善,行业的诚信水平和服务经济社会发展的能力明显增强,社会影响力和国际话语权显著提升,各项建设取得重大进步,在规范社会主义市场经济秩序,维护国家经济信息安全,促进资本市场健康发展,提高经济发展质量等方面发挥着越来越重要的作用。截至2010年年底,全国注册会计师达到18万人,行业从业人员30万人,会计师事务所7 790家,行业所服务的企业超过350万家。仅过去五年,在上市公司财务报告审计中,通过注册会计师审计工作,为国家追调应交税金549亿元,调整利润总额3 055亿元,调整资产总额15 214亿元。每1元审计费用带来约470元的纠错成效。
  作为现代服务业重要组成部分的注册会计师行业,见证了我国经济快速崛起的历史进程。今天,我们已经建设出一个“世界第二”的庞大经济体,发展的同时我们也越来越注重经济发展的质量。国家“十二五”规划提出加快转变经济发展方式,而加快转变经济发展方式,必然会带来传统产业更新、内部流程再造、成本控制改进、经营战略调整等,这将对注册会计师经济鉴证和专家咨询服务提出新的巨大需求。
  注册会计师行业作为智力密集型行业,发展好注册会计师行业本身就是对经济结构调整的直接贡献。国办发[2009]56号文件的发布无疑是注册会计师行业发展的强心剂,加快形成大中小会计师事务所协调发展的合理布局是国办发[2009]56号文件的核心理念和精神实质,也是当前注册会计师行业着力推动的重要问题。不久前,财政部发布了《关于引导企业科学规范选择会计师事务所的指导意见》,指导各类企业根据自身情况和实际需要科学选择相应规模和资格的会计师事务所,各类会计师事务所根据发展水平和比较优势合理选择相应的客户群体,可以促进行业规模布局更加合理,保持行业发展良性态势。如果说指导意见的发布是政府主管部门对行业的大力培育,那么,中国注册会计师协会发布《会计师事务所执业质量检查制度改革方案》对已实施7年的行业监管制度进行全面改革,则是行业在不断的自我修复、自我完善。
  我国注册会计师行业已经跨入新的时代。前不久中国注册会计师协会第五届常务理事会第一次会议审议通过的《中国注册会计师行业发展规划(2011-2015)》,描绘了未来五年我国注册会计师行业发展的宏伟蓝图。大业需要有大担当,面对新机遇,顺应新期待,正如张连起先生所说,以多元业务为代表的发展方式的转变,将开掘中国注册会计师的新定义,奠定未来行业全面协调可持续发展的新格局。
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