像设计工程图纸一样细化会计管理工作

会计管理工作怎么抓？这是2011年年初河南省焦作市财政局会计科给自己出的一份考卷。

岁末年初，焦作市财政局会计科在这份考卷上给出了自己的答案。有这样一个关键词是贯穿答卷始终的，那就是“精细化”。用焦作市财政局会计科程道文的话来讲，“做好精细化管理，要像设计工程图纸一样，细化到分毫。”这样做的成效也是显著的，焦作市在全省会计管理工作综合考评中连续两年获第一名。

严格执法当好守护人

2011年是一个承上启下的年份，是“十二五”规划的开局之年，也是新时期会计管理工作的又一个起点。

“对《会计法》执行情况检查工作的加强，可以规范会计工作秩序、严格会计核算、规范会计行为，从而保证会计资料真实完整。”程道文说，严格执法的目的是保证会计管理工作实施的有效性，从而为开展新时期的会计管理工作打好基石。

2011年，焦作市财政局会计科采取会计管理和财税监督部门协同配合方式开展《会计法》执法检查工作，组织全市1252户企事业单位进行了自查自纠，并且抽调70多名精通政策、业务娴熟的人员组成20余个重点检查组，对其中170多家企事业单位和社会团体进行重点检查。

程道文介绍说，“2011年，很多中小企业都面临一些问题，有融资方面的，也有生产经营方面的，我们通过加强《会计法》执行检查工作，让企业对自己的财务资金有了更准确的了解，通过这种方式，一方面让它们提高风险防控意识，另一个方面也能保障规章制度的有效推行。”

会计人才培养有了新蓝图

提高会计人才整体素质，是提升会计基础工作水平的关键。

2011年，焦作市财政局会计科围绕会计改革开展会计人员素质教育工作，先后组织了一系列会计政策、准则、税法、会计职业道德的宣传培训，使会计人员的政策水平、业务知识、职业道德得到了明显提升。

据程道文介绍，焦作市财政局制定了《焦作市会计行业中长期人才发展规划（2011-2020）》，争取用10年左右的时间着力培养造就严格执法、业务娴熟、职业判断能力强的会计人才队伍，力争到2020年实现全市各类会计人才总人数达到4万人，形成高级会计人才800人、中级会计人才8000人、初级会计师人数1.2万人的结构合理、层次优化的新局面。

规范基层会计有了新突破

村级会计委托代理和基层企事业单位会计人员档案管理“持证上岗”，是会计基础工作的两个关键点，也是精细化管理工作要覆盖的要点。

“2011年，我们开展了对全市村级会计委托代理服务机构的专项检查工作，对农村代理会计核算的业务流程及其执行情况流程、入账票据审核流程进行了整体测试评价，对会计信息质量是否规范透明进行了审核。这两项检查工作的开展，促进了会计基础工作的扎实规范。”程道文表示。

此外，焦作市财政局会计科还对市属行政事业单位调整本单位会计人员（包括报账员）或任命会计机构负责人的举措进行了规范，规定必须事前将拟新调整或任命的会计人员（包括报账员）、会计机构负责人的会计从业资格条件及相关手续报各级财政机关会计管理部门进行任职资格审查和备案，如不符合国家规定条件的则不准调整或任命使用。

通过这些工作的开展，焦作市的会计基础工作得到了进一步规范和加强。