“三项等效”鼓舞行业士气

2011年，中国准则国际趋同战略迈出新步伐，实现了“三项等效”，而这三项等效极大地鼓舞了行业“士气”。

等效“接踵而至”

过去的一年，在中国注册会计师协会的努力下，注册会计师行业分别在三个时间点实现了三项等效：2011年年初，欧盟正式通过决议，确认我国审计监管体系与欧盟审计监管体系等效；2011年9月5日，中注协与香港会计师公会在香港签署审计准则持续等效联合声明，确认新修订的内地审计准则与香港审计准则实现持续等效；2011年11月7日，双方在北京签署职业道德守则等效联合声明，确认内地职业道德守则与香港职业道德守则实现等效。

每一次的等效都意义非凡。

我国审计监管体系与欧盟审计监管体系等效，意味着我国注册会计师行业的公众监督、质量保证、调查和惩戒体系与欧盟审计监管体系实现等效，一直困扰中国会计师事务所“走出去”的跨境监管难题，在欧盟范围找到了答案。而内地与香港审计准则实现持续等效，有利于促进两地资本市场的发展，维护金融秩序稳定，提高国际化水平，推动两地会计师行业的共同繁荣。

“内地与香港实现职业道德守则等效，是两地会计师行业迈向长期合作与稳定发展的重要一步，有利于提升两地会计师道德水准，推进审计监管等效认同。”财政部副部长、中国注册会计师协会会长李勇表示。

实施“一竿子到底”培训

据中注协相关负责人表示，为了保证新审计准则的贯彻实施，让全行业深入把握新准则的变化和内涵，中注协制定系统培训方案，采取了“一竿子到底”的培训原则，举办了9期面授班和2期远程教育培训班，下发教学光盘，将全国9万余名注册会计师全部轮训一遍。中注协还根据新准则对《财务报表审计工作底稿编制指南》进行了修订，为2012年1月1日新准则的贯彻实施打下良好的基础。

为了推进职业道德建设，中注协编写《中国注册会计师职业道德守则讲解》，为会计师事务所和注册会计师遵守职业道德守则提供了详尽的指导。另外，中注协还翻译出版苏格兰特许会计师协会执业会计师职业道德案例、工商业界会计师职业道德案例，为注册会计师遵循职业道德提供借鉴。

制定相关技术指引

为了配合准则国际趋同，中注协在过去的一年制订多项相关技术指引，指导注册会计师开展新业务。

例如，中注协配合医疗制度改革，制定《医院财务报表审计指引》，与修订后的医院财务制度、医院会计制度同步发布；为了配合内部控制规范、内部控制评价和内部控制审计指引，中注协制定发布了《企业内部控制审计指引实施意见》、《企业内部控制审计工作底稿编制指南》，举办了内部控制审计专题培训班，指导注册会计师开展企业内部控制审计工作；近日，中注协还发布《节能项目鉴证指引（征求意见稿）》，为注册会计师开展节能鉴证，服务国家节能战略提供指导。