避税港

根据国际财政文献局所编《国际税收辞汇》的解释，凡符合以下条件的国家或地区，就可以认定为避税港： 一、不征税或税率很低，特别是所得税和资本利得税； 二、实行僵硬的银行或商务保密法，为当事人保密，不得通融； 三、外汇开放，毫无限制，资金来去自由； 四、拒绝与外国税务当局进行任何合作； 五、一般不定税收协定或只有很少的税收协定； 六、是非常便利的金融、交通和信息中心。 有的国家或地区，表面上税制正常，但有多种优惠减免规定，又定有相应的税收协定借以充分利用这些减免条款，实际税负是很低的。这类国家或地区也会被视为避税港。 不言而喻，具有上述条件的国家或地区必然会引得企图避（逃）税者趋之若鹜，从而形成避税港。
世界上不少国家和地区都有“避税港”之嫌，巴哈马群岛、百慕大地区等是全球有名的避税港。但很少有人知道，美国，对外国投机商来说是世界上最大、最稳定的避税港。现在，一个外国人可以毫不受限制地购买美国公司新发行的股票，因为这些股票不必在安全交易委员会登记，而且还可将这些股票在４０天内重新卖到美国而不必为其所获得的利润向政府缴任何税。外国人可以在美国开设银行账户，可以购买国家和私人的债券，并利用国内的免税条件获取利润。所有这些的依据是８０年代早期的美国国内货币政策，当时许多高层金融机构濒临破产，第三世界国家无法收回的巨额贷款和原来超过２０％的利率，使银行系统和保险业的账面形成了数万亿美元的亏空。解决的办法既简单又有效，降低对国际资本的征税，从而使资金重新流回到美国金融机构。此项货币政策取得了巨大的成功，超过亏空数万倍的美元注入了美国经济。这也就不难理解美国怀俄明州和德勒威尔州利用所谓的有限责任公司而成为了世界上最著名的避税港。
　　怀俄明州在确认有限责任公司上与其他州相比处于领先地位。这种公司与其说是股份制还不如说是合伙制，如果在美国境内没有业务的话只需每年缴纳１２０美元的费用，其余则不再征税。这种有限责任公司里其成员都不是美国居民，并且他们也不投资。美国拥有极其复杂的税收条约，如果超过１０美元的金额不通过正式银行渠道，无论是带出还是带入美国都必须向海关申报。美国完备的双边税收条约使其他国家税务当局一般情况下不认为美国会成为避税港，也正是利用这一点，许多公司便可以处于极其有利的地位。　　

德勒威尔州是美国５０个州中费用最低且要求企业公开内容最少的一个州。公司登记在４８小时内便可完成，而且皮包公司也不受限制。公司如果进行最低资本注册则只需每年缴纳５０美元的税，而且以后不需缴纳州所得税。公司必须在该州拥有办事处和董事会，设一名秘书和一名董事，董事会在哪儿召开不受限制。公司的公共文件中要求包括公司名称、公司账号、成立日期和登记代理的详细情况，公司的经营记录情况也不必在该州保留。　　

另外，弗罗里达州也以其大范围的免税而广为人知，该州不征收个人所得税，不征收财产税；对食物、药品和大部分劳务销售不征税；销售燃料，包括回收废油和作燃料用的固态废旧物资不征税；国外以资源投资取得的股利不征税等。
　　英国可以说是继美国之后的世界第二大避税港。
　　只要是拥有英国金融机构账户的外国人，便可与英国公司进行免税贸易。几个世纪来的经验告诉英国的商业家和执政者们，对海外投资者来说，通过外交手段所给予的口头承诺，不如给予税收优惠更具吸引力。英国尽管认识到这一点比较晚，却认识得非常深刻，从８０年代早期开始，英国大胆地对非本国居民在本国所取得的资本收益实行免税。实实在在的税收优惠使许多非英国居民在英国定居下来，一些外国人在英国即使没有资产也没有来自英国的收入，但他们可以独立地生活在英国，而且合法地逃避各种税收。因此，伦敦居住着一批世界级的亿万富翁，其数量超过了其他任何一个欧洲都市。
英国所采用的公司所得税税率是欧盟国家中最低的，如果公司年收益不超过３０万镑，只适用２３％的税率，如超过这个数字就适用３３％的税率。　　
　　英国的非常驻公司，其非来源于国内的收入会受到免税的待遇。
选择一个与英国有双边税收协定的国家作为公司管理和经营地，就可以享受英国的免税待遇。例如葡萄牙和英国签有税收条约，一个英国公司在马德里经营就可以既不在英国纳税也不在葡萄牙纳税。
１９９４年英国的法令中出现了一种新型的公司——国际总部公司，此种公司的确定原则是：公司总部在英国，而公司收入的８０％来自国外。这种公司是促使国外股东收益资金回流的有效工具，因为英国法律规定，对这种公司从国外分配回英国的利润给予免税。这部分资金撤回本国后重新分配也不再征税。例如，一个英国国际总部公司的丹麦分公司应就其利润缴纳３４％的所得税，如果此分公司以股利的形式将利润分派到英国的公司总部，此部分利润就不再征税。
　　在国外开办银行或设置金融机构，一般都要为高费用、高税收和长时间的拖延所困，而在英国却可以通过建立英方的控股公司，寻求英方代理，办理海外金融机构等方式加以解决。这样，人们都纷纷到英国开办银行，英国也吸引到大批国外资金。

世界上还有一些国家和地区通过特低税率、对外国公司提供特殊优惠、对银行账户绝对保密、不签署双边或多边税收协定等手段进行不正当税收竞争，吸引外国投资和为国际避税提供方便。

奥地利 奥地利对外来退休人员提供了税收接近于零的优惠。这就给那些收入较高的人员创造了一个理想的避税港。在这里的居留权极易获得，其银行完全可以信赖，绝对为个人保密。银行户头的更换也非常容易，甚至仅凭存折的易手便可更换户头，从而为避税者大行方便。

巴哈马群岛　巴哈马群岛位于美国佛罗里达州东５０英里处，包括７００多个岛屿。巴哈马是英联邦的独立成员，拥有相当规模的金融系统和宽松的立法环境。开办一个最小的投资公司，每年只需缴纳１００美元的资本税和１００美元的政府费用，这里４８小时内便可登记完一个公司，公司在何处经营也不受限制。但在境内注册公司、办事处或机构必须保留有档案、成员和董事登记簿复印件及公司标志印模。在这里注册内容和年收益不需要公开，其财务报表也不需要归档，没有外汇管制和双边税收协定，避税者在这里可谓如鱼得水。　
　　百慕大　百慕大因其无所得税和非外汇管制而备受企业青睐。这里有发达的证券交易系统，稳定的政治环境，现代商业法律，完备的司法和高度发达的专业人才结构，海空交通便利，保险业高度发达，形成了本地的强大优势。因此这里也就成了英国和美国人常去的避税港。百慕大内的企业每年的政府费用是１６８０美元，公司遵照１９８１年颁布的公司法案免税条款，可以享受以下优惠：不缴纳资本税；公司办公地点不受限制；年收益和年度会计资料也不需要申报，没有外汇管制，没有双边税收协定，不要求账簿公开，只要求公开董事、主管人员及股东成员名单，这对于那些股东情况不保密的企业十分有吸引力。

安德罗 安德罗是一个具有７００年历史的行政区，位于法国和西班牙交界处。在理论上这个行政区是由来自巴黎和马德里的大主教及最高统治者共同管理。但实际上却是独立的，因为一些首脑人物非常喜欢那里的温和气候，所以他们需要这里保持政治和经济稳定。

安德罗的生活水平很高，移民要求的条件十分苛刻，内部实行零税率，而且不受外国税收法律的影响，这里不设企业登记机构，外国公司在安德罗设立机构，不按海外机构对待。

鳄鱼岛 鳄鱼岛是西加勒比海中的一个小岛。其境内有两类公司：非常驻公司和免税公司。资本税因公司形式不同而不同，免税公司每年承担５００美元的税负�熁箍梢曰竦迷谖蠢矗玻澳昴谟啦患铀暗谋Ｖぁ７浅Ｗす�司每年承担４２７美元的资本税，公司的公开文件中应包括地址、注册机构、备忘录复印件以及成立章程。在这里也不需要账目申报，但要有一个简短的汇报。免税公司只须每年在岛上召开一次董事会。
　　库克岛　库克岛位于南太平洋地区，因被船长库克�熡⒐�海军船长　发现而得名。他们允许按照１９８１年的国际商业法案成立公司，不征收资本税，政府向企业一次性收取１０００美元开办费和今后每年５００美元的费用，除此之外再也没有别的税费。公司在何地经营不受限制，只须有一个常驻秘书和在当地登记的办事处，不要求有代理人，公司的名称中禁用“银行”、“信托”等字眼。库克岛不实行外汇管制，也没有双边税收协定。
　　除上述国家和地区外，还有巴贝多、英属圣女岛、塞浦路斯、直布罗陀、摩纳哥、西班牙等都有各自的特点�熞�么税负低�熞�么有特殊的税收优惠政策， 限制较少而被企业所瞩目，成为世界上较为有名的避税港。