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中国外交:自我毁灭的傲慢

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国的宣传原来一直吹捧中国是国际社会中一个“负责任的大国”,但是,这在2010年出现了变化,政府掌控的中国媒体转而严厉批评那些要求中国在国际上负责任的论调是“外国阴谋”。

 胡锦涛在四个月内两次会见朝鲜独裁者金正日。实行家族统治的金氏父子,是来寻求北京的支持的。但是,除了跟朝鲜的关系保持热络之外,2010年可以说是中国近几年来外交表现最为糟糕的一年。总体来说,中国继续享受着全球化带来的好处,能够和世界各国保持比较稳定的关系。但是,在很多方面都发生了比2009年多得多、性质也严重得多的麻烦事情。这主要涉及三个方面:(1)中国与美国、日本等重要大国之间的关系;(2)北京与国际资本的无声同盟;(3)中国在各国合作以改善全球治理这一方面的国际形象。

  中国在2009年12月哥本哈根气候大会上充满争议的表现可以被视为一个转折点。主要工业国家似乎都开始意识到了中国在处理全球暖化和气候变化问题上的不合作态度,他们的领导人开始重新评估中国的崛起对人类社会的生存条件所引起的复杂影响。接着发生了北京政权与谷歌公司之间围绕互联网审查的斗争,迫使这家网络搜索巨头撤出中国市场。这件事情凸显了中国所取得的物质进步是以牺牲公民自由为代价的。谷歌创始人之一谢尔盖布林呼吁国际社会把对中国侵犯人权的关注作为“头等大事”, 这似乎显示北京赢得了一场战斗但却正在输掉整个战争。

  当然,对很多人来说,还是金钱比道德更有力量。如同一则商业新闻报道所指出的,“虽然一家公司[谷歌]那样做了,一些美国政府官员也支持谷歌的做法,但是不大可能有很多公司都愿意向中国公开提出异议,毕竟中国是世界上人口最多的国家和[当时的]全球第三大经济体。” 谷歌的那些可能会淡化人权问题的商业竞争对手们,因为谷歌撤出中国而获得机遇。另一家网络搜索公司的编辑就说:“仅仅是形势对你[谷歌]不好,并不意味着对其他人也都不好。” 然而,这些人没有认识到,外国资本在中国的投资环境总体来说正在日益恶化,因为很多非经济的因素而变得对“其他人”也都“不好”了——这包括劳动力成本上升,也包括中国公民的环境意识的觉醒。更主要的是,政府几十年来一直对外国投资实行的那些优惠政策发生了变化。

  很多精明的商界人士已经意识到了这一点;而且,他们的反应已经引起了中国政府的注意。一位哈佛大学毕业的中国经济学家在九月份警告说,由于跨国公司的不满,导致了国际政治环境对中国不利。然而这位经济学家比中国领导人还是慢了一步,后者已经在须采取动作以敦促外国资本家恢复对中国的信心了。 这些领导人之中,包括习近平,他呼吁外国投资者增加与中国的合作,并承诺国际资本这样做将会“获得更宽广的空间和更丰厚的回报”。 还有温家宝,他也在9月天津举办的2010夏季达沃斯经济论坛上和10月的欧洲之行中发表了类似的观点。 中国官员抓住每一个机会,辩解说其实是外国投资者误解了中国的投资环境,中国还是依然青睐外国投资的。上述事态发展,当然不足以让中国与国际经济全球化相疏远,但是,支撑中国过去20多年发展的中国专制政权和国际商业之间的完美联盟,出现了裂缝。

  中国的宣传原来一直吹捧中国是国际社会中一个“负责任的大国”,但是,这在2010年出现了变化,政府掌控的中国媒体转而严厉批评那些要求中国在国际上负责任的论调是“外国阴谋”。 在这些被看作是“阴谋”的东西中,突出的是外国对于中国人民币升值的压力。特别是美国,作为中国的主要国际贸易伙伴,要求提高人民币汇率,以改善其巨额贸易逆差。中国政府则担心升值会对其出口能力产生负面影响,而出口是中国经济增长的一个主要来源。根据温家宝总理所述,许多中国出口企业只有2%-3%的利润,如果汇率上升,这些企业就会倒闭。“阴谋论”的看法在中国精英阶层中相当盛行,他们将国际压力解读为美国阻止中国崛起的一种战略。

  这总体上表明了北京在外交上的对抗态度正在回潮。这也许跟中国如此紧密地参与到全球化进程当中是相互矛盾的。一个可能的原因是,中国官员在与世界其它国家打交道的过程中,因为自己国家和个人的力量的上升而滋生傲慢。由于他们的傲慢而带来的不可避免的负面反应,反过来又激起中国更多的愤怒。结合许多其他的重要因素,这种对抗态度和傲慢行为加剧了中国外交关系的诸多麻烦。这些麻烦,包括安全争端又回到了外交议程之中。2010年中国经历了很多和美国的纠纷,比如美国向台湾出售武器,达赖喇嘛访问华盛顿,以及关于人民币升值的争拗。但是,对于双方的互信最具破坏力的,还是在西太平洋地区潜在的地缘政治对抗。7月间,美国国务卿希拉里克林顿在南中国海的海洋领土争端中表态支持东南亚国家,中国很不高兴。 同一个月,华盛顿声明有意派遣航空母舰参加美国和南韩在黄海的联合军事演习,中国强烈反对。 然而,这两件事情,比起十一月份的朝鲜半岛危机,又不算什么了。这次危机由北韩炮击韩国引起,中国原则上是支持平壤的。 类似的直接对抗也发生在中国和日本这两个亚洲强国之间。2010年9月,有关钓鱼岛的海上领土争端爆发。日本指控中国渔民策划了一起撞船事件。在日本方面释放这名中国渔民之前,两国军事冲突的可能性一度升级到了一个危险的程度。
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