2012年国民经济和社会发展统计公报 解读

　　新京报讯 昨日，国家统计局发布2012年国民经济和社会发展统计公报。公报显示，全国劳动年龄人口首次下降，绝对数减少了345万人，达93727万人。

　　此外，全国大陆总人口为135404万人，比上年末增加669万人，其中城镇人口71182万人，占总人口比重52.6%。

　　全国流动人口2.36亿人

　　从年龄段看，0-14岁（含不满15周岁）人口22287万人，占总人口的16.5%；15-59岁（含不满60周岁）劳动年龄人口93727万人，比上年末减少345万人，占总人口的69.2%，这是在多年增长后的首次下降；60周岁及以上人口19390万人，占总人口的14.3%。全国人户分离的人口为2.79亿人，其中流动人口为2.36亿人。

　　此前，中国发展研究基金会发布的报告认为，2010年至2020年劳动年龄人口将减少2900多万人。

　　9亿总量仍是最大优势

　　国家统计局局长马建堂对此表示，这是相当长时期中国劳动年龄人口第一次绝对下降。他认为，人口和劳动力的供给波动变化是非常长期的，至少在2030年以前，中国劳动年龄人口应该是稳步地、逐步地有所减少。

　　在这种情况下，对于是否对中国劳动年龄人口下降感到忧虑，马建堂表示“不否认”。“中国劳动年龄人口这样变化，是不是意味着多年来支撑中国经济增长的人口红利消失，应该说有争论。”马建堂说，这一数字尽管在稳步下降，但9亿多的总量依然很大，这仍然是中国最大的一个资源优势。

　　倒逼经济发展方式转变

　　全国人大常委会委员、中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡昉表示，中国“人口红利”消失的拐点已在2012年出现，这将对经济增长产生显著影响。伴随劳动年龄人口的减少，中国人口红利趋于消失。对劳动密集型产业来说，这将是一个严峻的挑战。

　　中国人民大学社会与人口学院翟振武教授表示，“人口红利”指人口结构呈现“两头小中间大”的时间段。人口红利消失后，反而倒逼经济发展方式的转变，倒逼产业升级的换代，可以促进产业结构的调整。

　　■ 焦点

　　土地成交价款7410亿元

　　全年房地产开发投资71804亿元，比上年增长16.2%。其中住宅投资49374亿元，增长11.4%；办公楼投资3367亿元，增长31.6%；商业营业用房投资9312亿元，增长25.4%。

　　全年新开工建设城镇保障性安居工程住房781万套（户），基本建成城镇保障性安居工程住房601万套。

　　从房地产开发看，房屋新开工面积下降7.3%，其中住宅新开工面积下降11.2%。从销售来看，商品房销售面积增长1.8%，其中住宅销售增长2%。

　　此外，土地购置面积大幅度下降，为19.5%；土地成交价款下降16.7%，为7410亿元。

　　城镇人均可支配收入2.45万

　　全年农村居民人均纯收入7917元，比上年增长13.5%，扣除价格因素，实际增长10.7%；农村居民人均纯收入中位数为7019元，增长13.3%。城镇居民人均可支配收入24565元，比上年增长12.6%，扣除价格因素，实际增长9.6%；城镇居民人均可支配收入中位数为21986元，增长15.0%。农村居民食品消费支出占消费总支出的比重为39.3%，城镇为36.2%。

　　人均收入中位数是指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列，处于最中间位置的调查户的人均收入。

　　农民工总量达2.62亿人

　　从房价看，70个大中城市新建商品住宅销售价格月环比上涨的城市，年末高达54个。

　　年末全国就业人员76704万人，其中城镇就业人员37102万人。全年城镇新增就业1266万人。年末城镇登记失业率为4.1%，与上年末持平。全国农民工总量为26261万人，比上年增长3.9%。其中，外出农民工16336万人，增长3.0%；本地农民工9925万人，增长5.4%。

　　■ 解读

　　三产占GDP比重提高1.2个百分点

　　昨日发布的公报显示，初步核算，去年全年国内生产总值519322亿元，比上年增长7.8％。对于经济形势，国家统计局副局长谢鸿光认为总体平稳。

　　谢鸿光认为，2012年GDP增速相比2011年虽继续有所回落，但仍明显快于世界主要国家或地区，对世界经济增长的贡献率继续上升。根据国际货币基金组织最新公布的预测数据，2012年世界经济增速预计为3.2％。

　　2012年，世界金融危机进入到第五个年头，世界经济复苏的基础依旧脆弱，国内经济下行的压力持续存在。国际上，欧债危机仍然没有找到稳定解决的有效办法，欧元区大部分国家增长动力疲弱；美国经济虽有所好转，主要经济发展指标均好于预期，但失业率仍然居高不下，继续复苏的动力仍显不足；日本经济尽管存在震后重建的推动和2011年负增长基数较低的双重作用，但经济实际增长仅1.9％，经济发展前景乐观的理由不足；新兴市场国家的经济成长显著低于预期，相比2011年的相对快速增长，2012年新兴国家的经济增长动力普遍减弱。在如此复杂的国际环境下，我国实现了国民经济运行缓中企稳、经济社会发展稳中有进的总格局，实属不易。

　　谢鸿光表示，从投资、消费和净出口三大需求结构看，2012年最终消费对经济增长的贡献率为51.8％，资本形成对经济增长的贡献率为50.4％，最终消费对经济增长的贡献率比资本形成高1.4个百分点，内需仍然是经济增长的主要动力。

　　从产业结构看，2012年第一产业占GDP比重为10.1％，基本与2011年持平；第二产业占GDP比重为45.3％，比上年下降1.3个百分点，第三产业占GDP比重为44.6％，比上年提高1.2个百分点，服务业对经济增长的贡献明显提高。