借鉴台湾中小企业融资经验值

在解决中小企业的融资问题上，台湾省建立了三大体系：一是为满足中小企业融资的中小企业专业银行和一般银行；二是为中小企业提供信用保证，并分担金融机构融资风险的中小企业信用保证基金；三是提供融资诊断服务的省属行库中小企业联合辅导中心等。
　　小企业金融机构：面向中小企业提供专业化的金融服务  

　　由于与中小企业相对应的中小企业银行具有贷款笔数多、金额小、作业量大且零碎、经营成本高、中小企业信用水平难估、授信准则难确立、中小企业经营体质相对较差、放贷风险高等特点，所以，它被赋予特别的专业角色，担负与中小企业发展有关的融通任务。

　　中小企业银行以提供中小企业中、长期信用协助其改善生产设备及财务结构，健全经营管理为主要任务。对中小企业提供融通的金融机构有中小企业专业金融机构、一般金融机构之分。中小企业金融机构又分全台湾性的中小企业金融机构及地区性的中小企业金融机构两种。地区性的有台北区、新竹区、台中区、台南区、高雄区、花莲区、台东区中小企业银行等。这些专业性中小企业银行，是在当局要求所有银行逐年提高中小企业融资比例之后，自1976年陆续由原来的“合会储蓄公司”改制而来，均属民营。对中小企业融通的一般金融机构，通常有专门针对中小企业的部门，像台湾银行中相应的业务部门叫中小企业金融部。中小企业银行融资比率在75%以上，目前所有中小企业银行都在朝着全功能服务的方向努力。

　　中小企业信用保证基金：为中小企提供资金支持并分散风险

　　早在70年代，台湾当局推动成立“中小企业信用保证基金”，设置该组织的宗旨是：借提供信用保证，达到促进中小企业融资目的，进而协助中小企业健全发展，促进经济成长与社会安定。其功能在于：排除中小企业向金融机构申请融资时担保品欠缺或不足的障碍，提供信用保证补充中小企业信用之不足，同时分担金融机构对中小企业融资风险，使中小企业得以与大企业立于平等地位，同享金融资源，进而健全发展。

　　信保基金主要来源于当局及有关金融机构，该基金成立23年来，获捐助149.7亿元(指新台币，下同)，其中当局捐助118.6亿元，金融机构捐助31.11亿元。信用保证对象产要是生产事业；一般事业；小规模商业；创业青年；自创品牌企业。信用保证的项目包括：一般贷款信用保证、商业本票保证之信用保证、外销贷款信用保证、购料周转融资信用保证、政策性贷款信用保证、小规模商业贷款信用保证、进口税捐记帐保证的信用保证、履约保证的信用保证、自创品牌贷寺信用保证、青年创业贷款信用保证。到1999年止共对114046家中小企业，提供1701641件信用保证，保证金额累计达20439亿余元。

　　保证制度：协助中小企业推进互助保证贷款

　　在信用保证基金之外，台湾当局又成立了“中小企业互助保证基金会”，推进各项辅导及互助保证贷款。该基金的主要运作为：中小企业互助保证为协助担保品不足的中小企业取得银行贷款。

　　银联信分析：对于中小企业融资服务方面，我国的金融界一直在苦苦探索，台湾的金融业要比大陆健全，台湾在中小企业融资及其它金融服务方面积累了很多有效的经验，台湾很多做法很值得我们学习。在推进中小企业融资方面，台湾主要推行三个方面的措施：成立面向中小企业的小企业金融机构，设立中小企业信用保证基金，建立健全保证制度。这三个方面不但帮助中小企业融资时提供了很多便利条件，而且在很大程度上释放了银行等金融机构的信贷风险。经过30多年的实践检验，证明台湾这一套做法是切实可行的，台湾的中小企业为台湾的经济发展做出了卓越的贡献。因此，很值得我们学习。