解放思想 激发科学发展空前活力

　2013年，煤炭市场终结了“黄金十年”的辉煌。“严寒”突袭，各大煤企利润纷纷暴跌。面对低迷的市场，冀中能源(000937,股吧)峰峰集团梧桐庄矿的各项经济指标却“一枝独秀”。
　　上半年，该矿的完全成本比预算每吨降低1.73元，利润完成4691万元，比预算超利1933万元。连续荣获冀中能源一、二季度夺旗争星劳动竞赛优胜单位、创新管理红旗单位、 中国最美矿山、全煤企业管理质量奖等荣誉称号。
　　探其原因，是因为该矿打出了一张“思想转型”的奇牌，在“走内涵式发展”的转型思维中，顺利从煤势“严冬”中逆势而上。
　　定思路，播下“转型发展”的希望种子
　　纵观梧桐庄矿的发展历史，投产十年，历经三轮技改，圆满完成了规模扩张、把矿井做大的历史使命。长期的边技改边生产的追赶下，催生了打突击战、投入战、人海战的习惯，促使了全矿干部员工的扩张性思维的养成，与当前煤炭市场所需要的“重内质、控成本、算投入、降消耗、比效益”的内涵式发展思维格格不入。面对严峻的形势，梧桐庄矿必须走“重管理、比成本、强内涵”的转型道路，否则企业的发展车轮就会“搁浅”，从发展的“快车道”进入发展的“死胡同”！
　　转型发展势在必行，但如何转？怎么转？转到什么程度……一连串的问题，摆在了矿长魏永军、党委书记方盛友等党政领导面前。
　　搞调研，听听职工怎么想！一场以“三查、两问、一确保”为主题的大调研活动在全矿展开。矿长、书记主动下基层开座谈会，机关部室把工作重心转移到基层调研，全面查找当前企业在生产经营和发展方面亟需解决的问题，确保企业在波谲云诡的市场形势下实现顺利转型。通过近半个月的集中调研，不仅企业转型发展的重要性在干部职工中得到了统一，而且还收集促进企业转型发展的各类意见建议达368条，为确定转型发展的具体思路奠定了基础。
　　开研讨会，议议转型发展怎么转！针对调研收集上来的368条建议，梧桐庄矿党政班子连续多次召开专题会，结合矿井发展实际，诊脉转型发展思路，最终确立了“围绕一个目标，做到五个坚持，树立五种意识，把握六大内涵，实现三个转变”的“15563”转型发展战略。
　　调研厘清了思路，研讨明确了战略。瞄准“促进提质增效、引领转型发展”的“新目标”，梧桐庄矿开始了新一轮的“跨越发展”。
　　强问责，催开“转型发展”的绚烂之花
　　矿井转型发展成功与否，干部的思维转变是关键所在，而良好的工作作风更是做好各项事业的保证。年初，梧桐庄矿就管理架构和生产经营情况进行部署，出台了《梧桐庄矿管技人员十项特别规定》、《关于强化基层单位正职跟值班的特别规定》等作风建设方面的文件，对干部提拔、招投标、工资管理等方面进行了细化和分解，在值班带班、请销假、“禁酒令”等制度执行上架起了“高压线”。
　　干部作风建设要有突破，就不能失之于宽、失之于软，该矿随之掀起了一场“问责风暴”，成立了由纪委、组织部、办公室等部门组成的作风督察组，检查领导干部值班、下井带班、交接班执行情况及隐患闭合整改情况。今年以来，共开展干部作风动态督察38次，3名中层干部被免职，降职2人，行政警告5人，留党察看2人，隐患整改率100%。“问责风暴”让干部们感受到了前所未有的压力，但是，一件件实事的落实，一道道难题的破解，一个个矛盾的化解，让广大职工群众切实感受到转变干部作风带来的变化。
　　民意、民忧是反映作风的“晴雨表”。加强和改进作风建设，关键是为职工排忧解难，最终要看职工满意不满意、高兴不高兴。该矿建立了上下畅通的民情反馈和政务沟通机制。各级干部带着感情和责任深入基层、走近职工，千方百计为职工办实事、办好事，增强了职工的归属感和幸福感。正如该矿党委书记方盛友所说：“作风建设事关党员干部形象和民心向背，影响全员凝聚力和战斗力。通过动真格、较真劲，以超常规、针对性强的举措，狠抓干部队伍建设，力促作风转变，转出了新气象，变出了新风貌。”
　　严考核，结出“转型发展”的累累硕果
　　“老黄，把剩余的这5条螺丝，还有那边的3个托辊赶快回收起来，矿上出台了《杜绝浪费的九条红线》，必须严格遵守，做到人走料净。”今年8月20日夜班收工时，梧桐庄矿182405工作面内，该矿生产服务区夜班副班长柴海生认真提醒负责安装皮带的黄振栋把剩余的材料回收起来。这仅是梧桐庄矿转型发展中加强材料细节管理的一个缩影。
　　作为生产单位，如何更好管理成本是该矿解放思想，实现转型升级的主攻方向。“转型发展的落脚点是找准痼疾和症结，聚焦短板和弱项，破解制约企业发展瓶颈，实现企业又好又快发展。”矿长魏永军说。
　　针对成本管理，该矿接连下发了《全面预算管理细则》、《开展降低成本大会战活动》、《成本管理的九条红线》等十余项制度，构建了严密、过细的全员成本管理责任体系。围绕区科材料预算编制不够精准的问题，让技术员在编写施工措施的同时编制材料使用计划，实现了工程从设计到施工再到成本投入的三统一，达到了源头降耗的目标。还在峰峰集团第一家成立了废旧物资再利用修复管理中心，对回收的废旧锚杆、钢材、废旧道木、高压管、风水管路等，通过长改短、大改小、宽改窄等工艺，制作成板梁、底梁、木楔子、木鞋、短高压管、弯头、三通等井下常用材料，再次投入生产。今年前7个月，共回收修复累计创效150余万元。
　　改革是破解思想解放难题的一大法宝。在深化改革上，梧桐庄矿转向“提高效率”，围绕“减人提效”，采取冗员做“减法”， 服务做“加法”。在区队减人提效上，按照“高产高效”原则，综采一区由167人精减至137人，4月份单面完成13.5万吨，创出了高水平。该矿还实施了井下生产区（科）井上人员大精简，针对井下生产区（科）井上办事员、材料员、设备员、发料员等岗位繁多，工作量不饱和、效率低，要求各区（科）合并业务相同或相近的岗位，把不同的工作“打包”由一人兼任，增加“服务”量和职责，对可设可不设的岗位坚决不设，使人力资源配置得到了优化。